为持续巩固城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动成果,全面加强行政执法队伍规范化建设,连日来,区城管局组织各部门办案能手会同法律顾问、领域专家,多向发力进一步规范行政执法行为,提升行政执法效能。
一是以学提质、夯实执法能力基础。召开行政执法集中培训会,邀请住建领域专家前来授课,结合执法一线先进经验、省市行政执法正反典型案例,对《中华人民共和国行政处罚法》《住房和城乡建设行政处罚程序规定》《江苏省行政程序条例》《江苏省行政处罚听证程序规定》进行讲解,为基层执法办案提供明确、具体的操作规范。
二是以评促改、提升执法案卷质量。邀请局执法大队、法规科等部门办案能手及法律顾问组成评查小组,按照《住房和城乡建设系统行政处罚案卷评查工作指南》和《行政执法案卷制作及评查规范》标准,围绕行政处罚实施主体的合法性、调查取证的规范性、违法事实认定的准确性、法律适用的正确性、行政处罚程序的合规性以及案卷整理的规范性等多个维度开展案卷审查、案卷互评、案卷纠改工作。
三是以观学优、抓好执法现场管控。定期召集执法人员与法规科同志参与城市管理现场管控交流会,通过观看执法记录仪内视频,从执法人员规范着装、亮证执法、使用文明用语、进行执法全过程记录等方面进行逐一点评;并观察执法人员在执法检查过程中进行询问、调查取证等环节是否合法规范,就执法中遇到的问题,进行交流提升。同时,我局积极开展“老带新”活动,老同志一对一带领新同志参与一线执法,领会沟通管理技巧,提高执法现场应急处突能力。
下一步,该局将锚定省、市两级部门关于加强行政执法规范化建设的目标,以典型促提升、以示范带发展,激发基层队伍执法规范化建设内生动力,从问题入手、从细节做起,促进执法水平进一步提升。