今年以来,蒋垛镇聚焦破解“小马拉大车”为基层减负赋能中心任务,系统实施“壮马轻车”工程,多措并举“为马赋能”“为车减负”“为路清障”,变“小马拉大车”为“骏马拉轻车”,推动基层治理轻装提速度。
减少“大车”重量,减轻小马负担。围绕“集成”做减法。聚焦办文办会领域,落实“八办一中心”工作例会上报制度,综合办公室扎口统筹安排,各种制度类、办法类文件也均需综合办公室登记把关、镇党政负责人审批合格方可下发,从源头上杜绝“各自为战”。通过牵动区级资源支持、整合镇级农业农村、村建国土、政法综治等职能部门,下沉村(社区)一线协商解决许庄村省市特色田园乡村创建、3个亿元工业项目开工建设等重点工作。结合党群服务中心“牌子乱象”专项整治工作,清理相关村不在准入清单中及命名不规范的32块标示牌,力戒“形式主义”挂牌。
赋予“马群”内能,拉动重车运行。设立“减负观测点”。指导蒋垛村、许庄村申报建立2个村减负观测点,就地转化17名村监委会主任为“减负监测员”,动态反馈基层负担情况,从而有的放矢安排工作。在配合市区两级选派乡村振兴指导员的基础上,镇级层面同步选派中层干部挂钩到村,帮助制定发展规划蓝图、开展中心工作。以今年土地整治工作为例,17名振兴指导员联合组建“土地整治攻坚党支部”,促成农户签约54户,完成土地整治面积41.2亩。在严格按照村“两委”干部专职化待遇保障的基础上,按照“政治上严肃、工作上严格、生活上关心”的培养原则,优化调整5名村(社区)党组织书记,提拔22名优秀“雏雁”干部,切实激发村干部干事热情。
优化“拉车”模式,提升服务合力。一方面,践行“四下基层”,助解难题。全体党政班子成员结合“基层突出问题大起底”“三访三推动”等主题活动,下沉基层一线,领办帮办今年实施的28个村级增收项目,帮理思路、帮带资源、帮解难题,预计助力年内所有村集体经营性收入达到60万元以上,5个村超100万元。不断选聘熟悉农业产业、具备产品营销策划推广能力的农村职业经理人10名,协助基层村干部运营管理乡村各类资源和项目,切实打破村干部包干一切的弊端。