
经济发展进入下半场,项目建设必须挑大梁。8月17日,我区召开上半年项目建设述职大会,利用一天时间全面盘点项目建设工作成效,分析研判当前项目建设的形势。区委书记方针强调,全区上下要始终把项目招引建设作为“头版头条”,以敢为善为、争先领先的姿态全力以赴招项目、只争朝夕建项目,持续推动项目建设提速提质提效,努力为全区经济社会高质量注入更强劲的动力、积蓄更强大的势能。区领导孙靓靓、钱娟、戴兆平、钱军、潘勇、盛育河、王荣明、申兵参加活动。
方针指出,要推动思想变革,做到既善用老办法、更会使新招数。要用好资本招商,探索形成“国资投入→产业做强→财政增收→资本再投”的良性循环,构建土地财政、股权财政和产业财政“三马齐驱”的全新格局。要发展园中园招商,用一个核心项目带出一条产业链,推动形成招商引资的“葡萄串”效应,扎实推动强链补链延链。要强化专业招商,加快招商人员薪酬绩效制度改革,健全完善淘汰机制、增补机制、激励机制,真正锻造出一支能征善战的专业团队。要推进委托招商,撬动市场化招商力量,多渠道捕捉项目信息,为项目招引嫁接优质资源、提供智囊支持。
方针要求,要强化为企服务,做到既真心引进来、更倾力帮到底。要实施“并联式”审验,深化“拿地即开工、竣工即发证”工作机制改革,努力以最快速度让“纸面项目”变成“地面项目”,最大力度推动项目能开尽开、能开早开,形成更多实物工作量。要实施“全要素”保障,加快低效、闲置用地盘活,持续完善配套设施,强化资金保障,以更富创新性、主动性、规范性的举措,全力破解制约项目推进的困难问题,用更多惠企政策推动实体经济向阳生长。要实施“全方位”服务,始终把服务好企业发展作为推动高质量发展的核心关键,在引导骨干型企业持续追加投资、扩大规模的同时,加强对重点外贸企业、拟上市企业、专精特新企业的跟踪服务,全力支持企业高质量发展。
方针指出,要追求项目效益,做到既关注完成率、更提升产出率。加强跟踪调度,强化全生命周期服务理念,科学精准用好培大育强各项政策措施,全力推动项目达产达效,形成新的经济增长点。加强绩效评价,进一步把好项目准入关、进度关、产出关,围绕投入产出、开票销售、入库税收等方面全方位评估项目建设成效,不断提高项目用地收益率和财税贡献率。
方针强调,要压实工作责任,做到既扛起主责任、更汇聚强合力。领导要示范带头,落实区党政负责人挂钩重大项目制度,引领带动全区上下持续营造“大抓项目、抓大项目”的浓厚氛围。园区要勇挑大梁,全力争先进位,加快短板补齐,攻坚重大项目,始终争当全区项目建设排头兵。镇街要多作贡献,对标对表、自加压力,力争小块头干出大作为。部门要联动协作,立足自身职能,强化服务意识,共同推动项目建设取得新成效。
区委副书记、区长孙靓靓就项目建设情况作点评。她指出,部分指标差,表面看是经济下行,归根到底是项目质效还不高。要把住项目源头,严格执行项目预评审制度以及“标准地+承诺制”,持续加强对项目的精准研判、筛选。要推动培大育强,帮助企业在找订单、拓市场、稳经营等方面扶上马、送一程,努力推动新建企业达产、潜力企业培育、上规企业入库、规上企业增长。要优化绩效评估,围绕项目达产达效、产出贡献等情况开展综合评估,推动项目进度和计划相对称、投入和产出相对称、税收贡献与政策扶持相对称。优质项目少,表面看是招商内卷,归根到底是招商专业性还不强。要突出按图索骥,锚定“1+4”产业方向,坚持以链式思维抓招商,更好发挥“四库”招商“导航仪”的作用。要突出沿链集聚,整合集聚上下游企业、科研院所等各类资源,加快构建完整的产业链生态,提升核心竞争力。要突出价值攀高,精准对接服务链、价值链、创新链,逐步向研发设计、场景应用、总部经济等微笑曲线的高端环节拓展,打造搬不走、压不垮、拆不散的产业集群。速度慢,表面看是要素制约,归根到底是为企服务还不优。增量项目建设,要突出“提速提效”,推动拿地即开工、竣工即发证。存量企业提升,要突出“应享尽享”,建立“发现问题、对症下药、调整优化、及时兑付”的全链条机制,让好政策真正深入民心。
会议通报了全区项目建设情况、招商引资情况以及上半年招商引资、项目建设“五比五突破”考核情况,并现场颁发季度“流动红旗”。张甸镇、梁徐街道、开发区(三水街道)等镇街(园区)围绕洽谈签约项目、开工在建项目、竣工投产项目建设等情况依次述职。
会前,与会人员还集中观摩了梁徐街道、张甸镇、顾高镇、蒋垛镇、大伦镇的项目建设现场,实地感受项目建设的成效和氛围。今年以来,我区坚持把“拼经济”作为工作主基调,始终将招商引资、项目建设作为“头版头条”,持续推进“三比一提升”“五比五突破”竞赛,经济运行整体好转,项目建设加速突破,初步实现量的合理增长和质的有效提升。上半年,全区“三比一提升”新开工项目9个、新竣工项目6个,认定1亿—5亿元新开工项目29个、新竣工项目12个,振华海科项目、扬电科技项目列入2023年省重大项目建设计划,项目建设取得阶段性成效。