
鼓点催征启新篇,攻坚奋进正当时。临近春节,姜堰以一场“压轴会”定调经济工作主线,没有空话套话,不谈宏观概念,只有一个主题——项目质效提升攻坚。2月10日—11日,全区2026年项目质效提升攻坚年动员会召开。区委书记孙靓靓强调,全区上下要始终树牢“项目为王、质效为先”的发展理念,进一步营造立马就干、真抓实干的浓厚氛围,全力推动全区项目质效实现更大提升。区委副书记、区长钱军主持会议,区领导盛育河、王荣明、刘禅、黄东平、李伯群、孔纬、冒云、黄鹏参加会议。
“将‘质效提升攻坚’确立为贯穿全年项目工作的主题主线,既是树立和践行正确政绩观的必然要求,也是贯彻落实市委相关部署要求的具体行动,更是区委、区政府结合实际精准补差的务实举措。”会上,孙靓靓全面系统分析了2025年全区项目建设取得的成效与不足。她指出,过去一年,全区上下坚持“大抓经济、大抓产业、大抓项目”工作导向,项目数量、项目层次、项目储备均创历史新高,一批强链补链的优质项目注入动能。但从签约项目备案率、备案项目开工率、项目投资完成率、开工项目投产率、投产项目达效率五个维度来看,也暴露出“进度迟缓”“投产失衡”等病灶。这是一场没有退路的攻坚如何把“质效”从口号变成行动姜堰的答案是四个维度的“变革”
孙靓靓强调,质效体现于抓招引的精准度,必须加快实现从“房东”到“股东”的认知变革。要找准发力点,共促增资扩产,围绕市场需求牵引型、技术变革驱动型、环保安全合规型、总部生态引领型、上市融资拓展型、外资追加投资型六个方向,加快建好增资扩产项目库,出台支持优质企业增资扩产配套政策,建立增资扩产协同保障机制。要填补空白点,共建产业链群,组建专业队伍,制定更加科学的选拔、管理、考核整体性方案;注重专业策划,形成招商活动会前对接、会中洽谈、会后跟踪的具体事项清单;强化专业配套,探索构建“龙头企业+堰才公司+产业部门”的以商引商模式。要贴合需求点,共育市场场景,持续优化“堰归来”城市合伙人机会清单,围绕产品、技术、设备、模式、应用等方面充分挖掘,切实梳理一批符合姜堰实际的特色场景。质效体现于抓推进的穿透度,必须加快实现从“纸上”到“地上”的服务变革。要优平台、强功能,持续扩大宣传推广、精准对接企业需求、深化数据智能应用,通过动态优化“项目管家”平台功能,构建实时精准的项目画像与研判体系,全面提升项目管理的科学化、精细化、智能化水平;要优服务、强赋能,审批服务方面,进一步优化流程、精简环节、拓展应用,推动更多项目实现“拿地即开工”“竣工即投产”;金融服务方面,前瞻性开展全区“一产业一基金”体系顶层设计,为重点产业精准匹配专属金融工具箱;要素服务方面,区级层面要坚持资源统筹向优质项目倾斜,相关部门要解放思想、靠前服务,各板块要加强项目储备与前期对接,构建形成服务项目建设、保障高效推进的强大合力。质效体现于抓产出的贡献度,必须加快实现从“数量”到“质量”的标准变革。要把牢项目准入关,项目建设要“虎口夺食”,但不能“饥不择食”, 必须坚决摒弃“自欺欺人、弄虚作假”的项目、“劳民伤财、贡献低下”的项目、“触碰红线、贻误子孙”的项目;要守护项目成长关,持续升级企业服务专员机制,重点突出投产2年内的初创期企业,帮助项目尽快达产达效,稳步推动更多企业进规纳统;要严把项目退出关,对长期无法开工、投资严重滞后、严重违约的项目,必须依法依规、分类施策、坚决清退。质效体现于抓落实的颗粒度,必须加快实现从“见行”到“见效”的机制变革。考评要突出“实效”导向,注重增加项目建设核心指标的跟踪评价力度,不断提升项目建设工作成效;用人要突出“实绩”导向,推动更多干部在经济一线、项目一线锻炼成长,为全区高质量发展提供更坚实的队伍支撑;督查要突出“实干”导向,把督查工作作为扫清障碍、鞭策进度、推动实干的重要一环,既要大力挖掘一批真抓实干的正面典型,更要下决心曝光一批消极躺平的负面典型,以能力作风提升护航项目攻坚提质增效。
标准立下了方向明确了但“怎么干”还得破题。钱军指出,要解答好“为什么攻坚”的问题,充分认识到这是加快发展补短板的需要、是树牢正确政绩观的需要,始终坚持把提升项目的质量和效益作为根本抓手,以高质量项目支撑高质量发展。要解答好“攻坚什么”的问题,进一步强化为发展抓项目、为贡献抓项目、为后劲抓项目的鲜明导向,更加注重项目体量、设备投入、经济贡献、推进转化,坚持招优引强、增资扩产双轮驱动、协同攻坚,确保全年项目建设较去年数量只增不减、质量只高不低、贡献只强不弱。要解答好“怎么攻坚”的问题,鼓励增资扩产,因地制宜引导企业加强新产品研发、新技术应用、新业务布局,全面摸排企业资金需求与产业布局;坚持招优引强,积极运用以商引商、基金招商、场景招商等方式,环环相扣推进项目转化、步步衔接形成投资增量;突出资本赋能,充分发挥资本在赋能企业上市、促成募投项目落地中的杠杆作用,推动更多优质资本聚焦姜堰、投向姜堰优质企业。要解答好“保障攻坚”的问题,强化要素保障,优化土地储备办法,加快形成“规划一域、征收一片、利用一块、储备一批”良性循环;强化队伍保障,围绕主导产业,精准开展小分队招商、以商引商和产业链招商,形成各具特色、错位发展的招商格局;强化机制保障,全面推行工作项目化、项目清单化、清单节点化、节点责任化;强化考核保障,持续优化项目建设考核机制,不断鲜明“质效至上”考核导向。
会前,开发区、淤溪镇、俞垛镇、溱潼镇、天目山街道、梁徐街道、高新区、装备园区、娄庄镇围绕项目建设相关情况现场述职。会议通报了“十四五”期间全区招商引资、项目建设质效以及2025年度全区项目招引建设完成情况,解读了 “2026年项目质效提升攻坚年活动实施方案”。开发区、高新区、堰才招商公司、商务局、溱潼镇、顾高镇作交流发言。
项目质效就是发展生命线。下阶段,我区将以项目建设“531”机制牵引,重点从三个方面发力:一是鲜明导向,进一步强化实干导向、坚持问题导向、严格考核导向,努力实现项目建设“数量、体量、质量”三位一体,全面提升发展贡献度;二是聚焦关键,围绕项目规模结构提优、推进效率提速、转化贡献提升,明确三年落地转化率、投入产出比、亩均税收等核心内容,以质量效率贡献提升彰显工作成效;三是亮出实招,更加注重建强项目招引力量、健全项目推进机制、强化要素保障服务、提升招商活动实效,以实打实举措推动项目质效攻坚落地见效。