近年来,区自规分局紧紧锚定“两山”理念,将耕地保护视作关键政治使命,以果敢有力的举措,严守耕地红线,为区域粮食安全筑牢坚实根基,全力推动生态文明建设,助力经济社会可持续发展。
以组织建设为保障,构建耕地保护的坚实堡垒。深入贯彻落实中央、省市区委关于耕地保护工作的重要指示精神,形成党委领导、政府负责、部门参与、上下联动的土地管理格局,将耕地保护责任逐级细化,层层压实至镇(街道)、村(社区),明确每一块耕地的责任人与监管人,责任落实无死角。同时,大力推进耕地质量建设,积极构建数量、质量、生态“三位一体”的耕地保护新格局,在确保耕地数量不减少的基础上,通过实施土地整治、高标准农田建设等重点项目,改善耕地生产条件,提高耕地地力等级。加强耕地周边生态环境的保护,维护农田生态系统平衡,让18亿亩耕地保护目标在姜堰扎实见效。
以监管强化为利剑,织密耕地保护的监管网络。严格执行土地动态巡查制度,实施网格化管理,将全区耕地划分为若干网格,明确专人负责巡查,确保及时发现、制止土地违法行为。利用卫星遥感、无人机巡查等科技手段,提高巡查精准度和效率,从根本上遏制土地违法行为的发生。针对违法违规占用耕地问题整改工作,建立整改台账,实行销号管理。明确整改责任单位及整改措施、时限、要求,定期通报进展,确保在规定时限内完成任务。今年,溱潼国土中心所针对农村乱占耕地建房等突出问题,创新构建“监测-管控-治理-提升”全链条管理体系,成效显著。截至目前,已成功处置土地违法占地4起,拆除违章建筑1367平方米,有效遏制了违法用地的不良势头。
以多措并举为支撑,筑牢耕地保护的稳固屏障。在永久基本农田特殊保护上,坚持系统思维,从源头强化规划引领,严格管控耕地数量和布局。依据国土空间规划,科学划定保护区,设立保护标志,加强巡查监管,确保面积不减、用途不变、质量提升。在严格耕地用途管制上,落实耕地进出平衡、占补平衡、城乡增减挂钩、耕地休耕轮作等政策,严控耕地转为其他农用地,非农业建设占用耕地严格做到先补后占、占优补优。同时,积极拓宽补充耕地途径,通过土地整理复垦开发及高标准农田建设增加耕地面积。2024年,全区处置批而未供土地1347亩,盘活存量建设用地2442亩,耕地恢复1466亩,极大提升了土地资源利用效率,保障了占补平衡目标的实现。
以“两山”理念为引领,探索金山银山的实现之路。积极推动耕地保护与经济发展深度融合,凭借良好生态环境吸引优质项目与人才汇聚,大力推动绿色产业蓬勃发展。蒋垛镇在加强耕地保护的基础上,通过“平田整治”“小田变大田”,整合土地资源2000亩发展草莓特色产业,实现了公司盈利、集体增效、群众增收。同时,迅速崛起的高温新材料产业园跻身“江苏省中小企业特色产业集群”,产业规模占全国市场份额6.5%以上,年销售突破50亿元,走出一条生态保护与经济发展相辅相成、相互促进的创新发展之路。2024年,蒋垛镇因耕地保护工作成效突出,获得省级耕地保护激励奖励。
下一步,该局将继续砥砺前行,坚持以习近平生态文明思想为指导,进一步强化责任担当,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,提升耕地保护工作水平,为推动区域经济社会高质量发展、建设美丽姜堰提供坚实有力的资源保障。