为进一步提升城市管理执法工作规范化、专业化水平,2025年以来,区城管局坚持问题导向与效能导向,对执法文书模板体系进行全面精细化梳理升级,推动执法工作提质增效。
一是细分场景,实现文书“量身定制”。针对市容管理、违建查处、渣土管理等不同执法领域,推行“一类一策”“一事一表”精细化设计。在市容管理中,聚焦占道经营、广告设置等不同情形,设计更具针对性的责令改正违法行为通知书;在违建查处中,优化从发现制止到调查取证的系列文书衔接流程;在渣土管理中,紧扣运输、倾倒等重点管控环节,设计专项表单,使文书与执法实践贴合度更高。
二是嵌入指引,促进执法“精准对标”。新版文书模板不仅固化规范格式,更将法律依据、违法构成要件、取证要点、裁量基准等核心要素以提示、选项或标准化表述等形式有机嵌入。在违法行为描述栏关联对应法条选项,在处罚告知部分明确裁量阶次与考量因素,有效降低因个人理解偏差导致的法律适用错误、自由裁量不当等风险,确保执法决定精准公正、于法有据。
三是优化流程,助力现场“高效规范”。升级后的模板大幅增加勾选项、填空项和标准化用语,最大限度减少重复性文字录入。执法人员在现场可根据实际情况快速勾选确认,将工作重心集中在关键变量信息核实和现场证据固定上,显著压缩文书制作时间,实现执法现场高效规范运转。
四是闭环管理,确保过程“全程可控”。新版文书体系强化执法程序的完整性与闭环性,通过文书间的逻辑关联与顺序指引,实现从问题发现、调查取证、决定作出,到执行落实、档案归档的全流程留痕、可追溯可回溯。既强化了内部监督制约,有效防范程序瑕疵,更让精细化管理、规范化执法在操作层面落地生根。
下一步,该局将根据执法实践反馈持续迭代优化文书体系,同步加强配套培训与实操指导,并以此为基础,进一步探索智慧城管与精细化文书管理的深度融合,推动城市管理执法工作向着更精准、更高效、更规范的方向不断迈进,为城市高质量发展提供坚实执法保障。