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区财政局“四关联动”稳步开展结算评审工作

近年来,区财政局以“标准化、数字化、清单化”为核心理念,构建“四关联动”复核机制,针对工程结算中存在的定额计取、签证不规范等问题,通过强化流程管控、数字化比对等手段,稳步开展结算评审工作,为财政投资项目的规范管理提供了可复制的“姜堰模式”。2024年,共评审结算项目83个,审减金额232.92万元,审减率2.34%。

一是严把工程质量核查关,夯实数据基础。制定出台《工程结算负面清单》《结算审核业务流程》,全面规范工程结算行为。实行多主体协同踏勘核查法,会同协审公司及建设单位现场踏勘,核实施工范围。同时通过数字化比对分析方法横向对比同类工程关键指标,重点关注异常数据,确保工程质量。

二是严把综合单价认定关,规范定价机制。严格对照投标清单,对招标文件已有项目,锁定中标单价,杜绝擅自调整。及时了解材料价格市场行情,新增材料价格推行三方询价(供应商、行业专家、第三方机构)+市场调查“双轨制”,确保材料价格公允。对价格争议较大的材料,组织专家会审并形成书面意见,作为定价依据。

三是严把变更签证审核关,强化过程管控。严格执行相关变更文件要求,建立“合同工作界面清单”,自动关联合同条款,过滤重复计费内容。对照签证时间、位置、事由、计量、计价、签章及影像七要素开展合规性核验,推行“技术经济双审制”,确保签证审核精准规范。

四是严把费用计取规范关,硬化刚性约束。全面核查暂列金使用情况,对未使用余额予以全额扣除。严格依据合同条款审核招投标文件及履约资料,精准执行约定取费标准。建立标准化业务流程,明确审核流程、时限及责任分工,确保初审报告在25个工作日内完成提交。针对异议事项,由建设单位牵头组织,通过提交佐证材料、开展专家论证等程序处理,构建闭环管理机制,切实提升评审工作质效,保障评审结论的公平性与公正性。


发布时间: 2025-03-31
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