为进一步规范特种设备运行,清理安全隐患,保障群众安全过节,连日来,区市场监管局统筹推进“僵尸企业清吊”与“停用特种设备排查”两项专项行动,以“一次行动、多重成效”的工作思路,打破业务壁垒,实现监管效能最大化,切实筑牢市场安全防线。
一企双查两不误,同步推进提质效。实施“进一次门、查多项事”工作模式,建立僵尸企业清单与特种设备监管数据的智能比对机制。通过市场主体登记、信用综合管理等系统,筛选连续2年未年报企业排查台账。在实地核查时,同步检查企业经营状态和停用特种设备情况,重点排查锅炉、电梯、起重机械等设备,详细记录设备状态、停用时间等信息,动态更新完善台账资料。截至目前,已完成43家企业排查,初步确定僵尸企业38家,共排查停用特种设备9家21台(套)。
双向筛查准定位,融合治理见真章。依托“数据交叉比对、双向筛查定位”工作机制,一方面,通过梳理僵尸企业清单,逐一排查其名下是否登记特种设备、设备使用状态及检验检测等情况;另一方面,依托特种设备智慧监察系统,反向核查停用设备所属企业的经营状态是否异常。通过智能匹配和人工复核相结合,精准识别出“僵尸企业名下特种设备无人管理”和“正常企业特种设备长期停用”两类高风险情形,并分类采取责令整改、立案调查、动员注销等处置措施。截至目前,通过双向筛查发现并处置风险点3个,推动僵尸企业清吊与设备隐患消除的精准治理。
属地联动强监管,落实责任除隐患。积极与属地政府建立紧密联动机制,充分发挥镇村属地管理优势,一体推进企业落实产品质量、特种设备等安全主体责任。镇村依托网格化管理负责提供企业实际经营状况、场地使用情况等第一手信息,协助核实僵尸企业状态并及时反馈;根据线索,聚焦企业是否按规定办理停用手续、是否落实设备封存管理要求等责任落实情况开展专业核查。对发现的隐患,在督促企业整改的同时,及时通报属地政府并会商处置方案,推动安全责任落实到“最后一公里”,形成隐患共治、责任共担的联动治理新格局。
一次上门全面检,长效治理筑防线。 推行“一次上门、全面体检”工作模式,在开展僵尸企业和特种设备排查的同时,同步检查企业质量安全、广告宣传、知识产权等方面情况。建立“一企一档”动态管理台账,完善“排查-登记-处置-销号”闭环机制,将特种设备安全纳入企业信用体系,实现从专项治理向常态化监管转变,形成长效治理机制。
下一步,该局将继续深化“双行动融合”模式,加大排查力度,拓宽排查范围,确保僵尸企业应清尽清、停用设备风险可控。同时,加强部门协作,推动建立属地日常巡查与专业监管相结合的长效机制,加大宣传力度,引导企业自觉履行法定义务,共同营造安全有序的市场环境。